Региональный оператор по вывозу ТКО в Новосибирской области «Экология-Новосибирск» начал оказывать услуги жителям села Половинного с апреля прошлого года. Однако, по словам жительницы села Юлии Копыловой, о предоставлении услуги селяне узнали только через полгода. К концу февраля этого года общий долг жителей села составлял 2,2 млн руб. Долги селян варьируется от 800 руб. до 30 тыс. руб., в зависимости от количества членов семьи.

Жители села требуют пересмотреть начисления, так как не знали о предоставлении услуги. Они написали жалобу в прокуратуру Новосибирской области. Также селяне обратились к депутату Законодательного собрания Новосибирской области Вадиму Агеенко, который состоял в двух рабочих группах по реализации в регионе «мусорной» концессии.

Агеенко рассказал «Прецеденту», что рекомендовал не выплачивать долг с момента начала оказания услуги и до начал этого года, когда отходы стал вывозить новый перевозчик.

— Региональный оператор должен взыскать долг через суд. Это можно сделать с помощью судебного приказа. В таком случае граждан автоматически признают должниками и обязывают выплатить долги. По закону судебный приказ можно оспорить в течение 10 суток. Для этого на судебном приказе нужно указать, что они с ним не согласны. На основании этого суд обязан вычеркнуть гражданина из должников и рассмотреть его дело в обычном порядке, — рассказал Агеенко.

История конфликта

Жители Половинного обратились в редакцию «Прецедента» в феврале этого года. Они заявили, что компания «Экология-Новосибирск» неправомерно начисляла им долг за предоставление услуги по вывозу ТКО. 

По словам Копыловой, администрация села не сообщала жителям о реализации «мусорной реформы». Специалист по связям с общественностью компании «Экология-Новосибирск» Светлана Петкун рассказала «Прецеденту», что региональный оператор оповещал глав районных и муниципальных администраций о необходимости сообщить жителям о предстоящем заключении договоров. 

Публичная оферта

Копылова сообщила, что селяне не заключали договор с «Экологией-Новосибирск».

— На сайте этой компании есть номер лицевого счета и номер договора. Утверждают, что сейчас договора в письменном виде не нужны и подписи тоже не нужны, — отметила собеседница.

Специалист по связям с общественностью компании «Экология-Новосибирск» Светлана Петкун рассказала «Прецеденту», что по российскому законодательству заключение договора носит публичный характер.

— Это публичная оферта. Мы все разместили [на сайте]. По закону она имеет силу с момента размещения на сайте, — рассказала Петкун.

Она добавила, что фактом заключения договора также является совершение конглюдентных действий [действия лица, говорящие о желании вступить в определенные правоотношения].

— Местные жители выставили мусор, машина приехала, забрала его. Это и есть конглюдентные действия, — сказала Петкун.

Заброшенные дома

По словам жительницы Половинного Татьяны Мосиной, региональный оператор начислял долги по вывозу ТКО по адресам, где уже никто не живет. 

Генеральный директор ООО «Экологии-Новосибирск» Лариса Анисимова рассказала «Прецеденту», что на основании постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начисляется в зависимости от числа проживающих.

— При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан <…> расчет производится с учетом количества собственников такого помещения. Количество проживающих в жилом помещении определяется на основе данных, полученных по заявкам потребителей для заключения договора, информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, органов местного самоуправления, управляющих организаций, органов социальной защиты, миграционной службы, — говорится  в ответе Анисимовой.

Гендиректор «Экологии-Новосибирск» сообщила, что при расхождении информации в платежном документе с фактическим числом людей, проживающих в жилом помещении, жители могут обратиться к региональному оператору для внесения корректировок и перерасчета.

Алексей Коваленок